广平县通报一起违反中央八项规定精神典型问题

2017年至2020年，广平县粮食局直属粮库主任尹清华违规租用公务用车，违规报销个人手机费用。尹清华受到党内严重警告处分。

邯郸市交通建设投资管理中心涉县东收费站工作人员杨啸天接受纪律审查和监察调查

邯郸市交通建设投资管理中心涉县东收费站工作人员杨啸天涉嫌严重违纪违法，经邯郸市纪委监委指定管辖，目前正接受广平县纪委监委纪律审查和监察调查。

中共南韩镇委员会关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，县委第二巡察组于2023年6月3日至2023年7月7日，对南韩镇党委下辖新华营、北韩村、北盐池、孙村、南张村五个村党支部开展常规巡察。2023年8月22日反馈了巡察意见，南韩镇党委高度重视，认真开展巡察反馈意见整改落实工作，取得显著成效。根据巡察工作有关要求，现将整改落实情况报告如下：一、党委及主要负责人组织整改落实情况（一）认真研究部署，制定整改方案。接到巡察组反馈的意见后，南韩镇党委立即召开巡察整改部署动员会，全面安排部署整改落实工作。以委办为单位和巡察反馈问题整改主管领导为指导，明确了各村党组织书记为第一责任人、其他班子成员具体负责，指导各村对每项整改任务明确了整改措施、具体责任人和整改时限。（二）落实“两个责任”，坚持立行立改。镇党委高度重视巡察组反馈意见的整改工作，牢固树立大局意识、责任意识，把整改工作作为全镇一项重大政治任务来抓。镇党委多次召开整改工作阶段调度会，对各村的具体整改任务紧盯不放、一抓到底，确保了整改工作取得实效。（三）推进建章立制，巩固扩大成果。在抓好整改、解决问题的同时，要求各村坚持举一反三，加大自查自纠力度，及时建立健全各项工作机制制度，巩固和扩大整改成果，通过整改工作，推进各项工作取得新成效。截至 11 月28日，巡察反馈的 13个具体问题，已完成整改 5个，阶段性任务已办结、长期坚持6个，基本完成整改 2个；巡察组移交立行立改事项 2件，已完成整改 2个。二、整改落实的主要成效（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大系列全会精神不够深入。整改结果：此问题整改已完成整改措施：一是完善了村级理论学习制度，制定了《2023年南韩镇理论学习专题学习重点内容安排》，通过包村领导、包村干部对村两委干部进行领学；二是坚持落实每月村干部集中理论学习培训制度，重点对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大系列全会精神进行学习；三是强化对理论学习情况监督检查，出台理论学习通报和奖惩相关制度，将学习情况与年终绩效考核、职级晋升、干部提拔任用、评先评优挂钩。2.落实“乡村振兴”战略不力。 整改结果：此问题阶段性任务已办结、长期推进整改措施：一是抓好党员干部教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党二十大系列精神，领会精神实质，认真学习乡村振兴有关政策，加大乡村振兴政策宣传力度；二是结合本村实际，组织班子成员、全体党员研究形成“乡村振兴”发展规划；三是召开党员大会、村民代表会议专题研究，拿出解决方案，积极引导农民调整种植结构，推进高标准农田建设，夯实现代农业发展基础。目前，北盐池大棚已种植蔬菜，南张村菌菇大棚金耳喜获丰收。3、落实人居环境治理工作要求存在不足。整改结果：此问题阶段性任务已办结、长期推进整改措施：一是加强组织领导，把环境治理落到“实”处。坚持“干”字当头，“效”字托底，通过召开人居环境整治专题会议，结合“四个全域”对各项工作进行再研究、再部署，细化工作任务，强化责任意识；二是紧盯重点区域，把整治工作做在“细”处。按照“集中攻坚、持续巩固”的思路，聚焦重点和薄弱环节，从“细”处入手、往“实”处用力，采用“机械+人工”的方式进行全面攻坚，对各村街主干道积存垃圾进行彻底清理；三是动员人人参与，凝聚合力迈向“美”处。始终在人居环境整治成效巩固上想办法、求突破，充分利用微信公众平台、微信群、村街大喇叭广播、发放宣传手册等方式全方位、深层次宣传人居环境整治的意义，并结合“主题党日”“我为群众办实事”等系列活动，激发群众自治活力，形成人人参与、合力整治的良好氛围。目前，南韩镇通过开展“四个全域”行动以来，共硬化17万平方米道路，其中便道15万平方米，治理坑塘117各，清理空闲地127块，建成停车场、小广场、小菜园等43处，拆除私搭乱建200余处，人居环境得到显著提升。4、落实意识形态工作不够到位。整改结果：此问题阶段性任务已办结、长期推进整改措施：一是党支部专题召开会议研究部署意识形态工作，将意识形态宣传教育纳入党员学习重要内容，定期集中学习，加强思想引领，深化理想信念教育，强化思想阵地建设；二是建章立制，建立村负责人每半年向镇党委专题汇报意识形态工作责任制落实情况的工作机制；三是发挥作用，投入资金提升改造各村活动场地，利用镇新时代文明实践中心、各村文明实践站开展各类精神文明创建活动，丰富群众文体生活。（二）群众身边不正之风问题方面1、民生实事推进不力。整改结果：此问题整改已基本完成，其中新华营村、北韩村公厕已通水通电，孙村公厕已通水，计划2023年 12 月 完成通电；孙村因重新翻建大队部，暂时利用幸福院进行日常办公，下一步将幸福院打造成为农家书屋、孝老敬老屋等供群众使用；北韩村已完成路灯更换，照明正常，群众出行方便。整改措施：一是督促施工单位对公厕剩余工程尽快完成施工，方便群众使用；二是整合资源，充分利用幸福院，发挥宣传、敬老等作用；三是申请乡村振兴资金，对各村主街道亮化、硬化进行汇总、整改，方便群众出行。2.“四议两公开”工作机制执行不到位。整改结果：此问题整改已完成整改措施：一是建章立制。镇党委对“四议两公开”的适用范围进一步细化，要求凡是村级重大事务和与群众利益密切相关的事项，如村集体资产处理、村级道路整修、危房改造、党员发展等，都要按照“四议两公开”的程序进行决策、实施。二是专题培训。镇党委组织各村党员干部、村民小组长和村民代表集中学习“四议两公开”的具体内容和要求，广泛进行宣传发动，在村级重大事务决策、招投标事项管理、集体资产资源处置等方面，严格按照“四议两公开”的步骤进行酝酿、讨论、决策、公开。三是定期抽查。镇党委定期对各村“四议两公开”执行情况进行重点抽查，对决议程序和步骤严格把关，对程序不严、应付了事的村责令重议，并进行严肃批评教育。3、坐班制度执行不严格。整改结果：此问题整改已完成整改措施：严格执行村“两委”干部坐班制度，每周一两委干部集中办公，规范坐班记录，镇党委不定期下村督导检查，对擅自离岗脱岗的通报批评。4、大气污染防治工作治理不力。整改结果：此问题阶段性任务已办结、长期推进整改措施：严格管控露天焚烧，对镇域内重点区域实行全覆盖、拉网式巡察，禁止露天焚烧秸秆、垃圾、落叶、杂草等，对发现的露天焚烧行为及时制止、劝导、教育，做到“发现一起制止一起”。镇村建立联防联控机制，对群众做好宣传教育工作，并对随意焚烧的村民进行批评教育。5、个别村两委干部存在能力欠缺现象。整改结果：承包集体林地问题，村两委干部已与承包户分别见面、做工作，其中4户正在履行退还手续，其他6户目前正在做工作。整改措施：对已到期林带合同进行梳理归纳，村两委主动与承包人对接，协商续约或归还林地承包权。6、财务管理不规范。整改结果：此问题阶段性任务已办结、长期推进整改措施：组织村“两委”成员学习招投标等相关知识，对一些基础性的业务问题弄懂，准确理解招投标的制度规范。再次学习“四议两公开一监督”程序，严格落实“四议两公开一监督”程序，重要事项由支部书记和村主任提议、村两委干部商议、支部党员大会审议、村民代表大会决议，对决议结果和实施结果进行公开，村务监督委员会进行全程监督，村内重大事项严格按程序办事。7、村务公开不规范。整改结果：此问题整改已完成。目前各村均设立统一公开栏，确保公开工作透明、及时。按照统一模式对各村制作了村务、党务公开栏，并要求各村及时公示党务等信息；进一步完善了“三会一课”等制度，联系好实际，不断学习总结、创新方式方法，抓住当前需要解决的主要问题和工作重点，把握村内党员的思想动态，将“三会一课”有效地与本村中心工作的开展有机地结合起来，相互渗透、相互促进。（三）聚焦村党支部软弱涣散、组织力欠缺方面1、党建主体责任落实不力。整改结果：此问题阶段性任务已办结、长期推进整改措施：一是加强党员管理教育，认真开展了“三会一课”组织生活制度；二是严格落实了党员管理、民主评议党员制度，及时做好资料归档。2、党内组织生活不严肃。整改结果：此问题阶段性任务已办结、长期推进整改措施：一是组织集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格按照文件要求落实组织生活制度；二是对所有发展党员材料进行归纳、整理，对欠缺材料进行调查取证，确保党员材料规范。3、履行监督职责不力。整改结果：此问题整改已完成整改措施：精准划分村级纪检监督员职责和权限，制定《村级纪检监督员工作职责》《村级纪检监督员工作权限》，制作《工作流程图》《业务口袋书》，让村级纪检监督员“照册监督”。梳理各村“三员”人员组成机构，对不称职、不能正常履行职责人员进行更换，确实做到能够对不担责、不履职的党员干部及时提醒，督促农村党员干部规范履职。通过发放征求意见卡、入户走访等方式，收集群众意见建议，将问题线索“兜”上来，配合乡镇纪委履行监督工作，有效预防农村党员干部违纪违法问题的发生。目前共开展培训6次，发放相关资料300余份，各村“三员”明确工作职责，开展常态化监督。4、党支部履行巡察整改主体责任不力。整改结果：此问题整改已完成整改措施：一是组织全体机关干部、村党支部书记召开“乡村振兴”工作动员大会，以推动乡村振兴以镇带村“一张蓝图绘到底”为目标，指导各村“两委”依据镇级规划，充分挖掘自身优势和产业特色，因村制宜制定本村农村发展规划；积极培育示范典型，推广唐庄富硒产品、南韩村草莓、北盐池葡萄、南张村金耳等特色农业发展典型村，以“一村一品”带动村集体和村民增收致富。二是明确责任分工，将意识形态工作列入镇领导班子分工，分别抓好分管领域的意识形态工作，推动党委严格落实意识形态工作责任；把意识形态工作纳入镇党委会重要议事和理论学习中心组必学范畴，年内召开专题会议研究意识形态工作4次，严格按照要求记好会议记录并规范存档。县委巡察组移交本单位问题线索 3 件，了结3件，到目前，共谈话函询 2件（南张村支部书记田保章、北盐池支部书记李保岭），给予党纪政务处分1 人（南张村村委委员范鹏飞党内警告）。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交信访件。三、下一步打算和措施下一步，南韩镇党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实县委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，高标准、严要求抓好巡察反馈意见的整改落实，切实将巡察整改实效落实到各项工作中。一是提高政治站位，筑牢信念根基。在思想上政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，以更坚定的信念、更清醒的认识、更务实的作风紧紧抓牢巡察反馈意见。二是强化责任担当，全面从严治党。把严守政治纪律和政治规律放在首要位置，把严格落实党委主体责任作为党风廉政的第一抓手、第一保障，带头落实整改措施，推动压力层层传递，工作层层到位，集中力量解决存在的突出问题。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的巡察问题组织“回头看”，确保问题彻底改、改到位、不反弹。三是坚持效果导向，健全长效机制。在抓好政治巡察整改的同时，要更加注重治本，及时总结整改经验，举一反三，将解决问题与制度建设紧密结合，确保整改成果做好巩固、坚持。建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为推动我镇经济社会稳健发展的过程。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0310-2630166 ;电子邮箱: asdqaz2018@163。                               中共南韩镇委员会2023年12月28日